经济第一大省的县域经济进化论

（原标题：经济第一大省的县域经济进化论）

南边财经全媒体记者郑玮 广州报说念

“我之前在广州职责，或者半年前回到惠州博罗创业。”近日，在“广东第一县”博罗，百万粉丝博主“博罗社牛家明”和南边财经全媒体记者聊起了他回到县城创业的经由，“咱们主如果作念三农范畴的施行，用比较有创意的样式先容惠州、博罗的乡村特产、习惯应允。反响还挺可以的，半年来公司全网粉丝数目仍是卓绝200万。”

频年来，在虚耗举座下千里、部分东说念主口回流县城等状态的牵引下，“县域经济”的温雅度正抓续进步。

而行动经济第一大省，跟着广东“百县千镇万村高质地发展工程”（简称“百千万工程”）在2022年末被提议，多数东说念主才、资金、本事等分娩因素初始采集涌入县城，这个一语气城与乡的“过渡地带”成为广东破解城乡区域发展起义衡问题、撬动下一轮经济转型升级的关节载体。

“百千万工程”落地一年多余，广东县域经济河山出现了哪些变化？近日，南边财经全媒体记者侦查调研发现，产业滚动、工业转型、农文旅交融成为广东好多县城正发力探索的经济“解围”主义。

2024年上半年，广东全省57个县（市）终了GDP共7756.57亿元，其中32个县（市）增速高于广东全省平均水平。2024年前三季度，广东十强县中，有4县（市）GDP增速超4%。

对广东而言，县域经济的结构转型之问，还在不绝寻找谜底。

百亿县扎堆，千亿县缺位

拿起广东，多数眼神会采集在一线城市广州和深圳，以及粤港澳大湾区城市群。但在头部城市以外，广东全省还有57个县（市），县域面积占到全省总面积的比为71.7%，吸纳全省约28%的常住东说念主口，但分娩总值仅占全省的12.4%。

更具体来看，广东县域举座呈现“中间大、两端小”的纺锤型经济结构，其中GDP在800亿元以上、500亿元—800亿元、200亿元—500亿元、100亿元—200亿元以及100亿元以下的县（市）分别有1个、10个、18个、23个和5个，县域经济体量扎堆百亿区间，而千亿县仍然空白。

千亿县的缺位也与广东多地撤县设区，且东莞、中山两市未设县级行政区画联系。当今，固然广东全省千亿县仍然空白，但千亿镇已增至2个，分别为佛山的狮山镇（1370亿元）和北滘镇（打破千亿元）。2023年，东莞长安镇（965.2亿元）GDP也已面对千亿大关，东莞虎门镇（738.8亿元）、中山小榄镇（524.56亿元）等工业强镇也迈入五百亿区间。

再聚焦到县城，惠州博罗当今仍是广东独逐个个GDP迈过800亿元门槛的县城。行动“广东第一县”，2023年博罗全县地辞别娩总值达到838.89亿元，在广东全省57个县（不含市辖区）中名挨次一。在这背后，以电子信息、智能装备等为代表的当代工业起到了关节复旧作用。2023年博罗县三次产业结构为11.2：55.6：33.2，其中第二产业加多值466.46亿元，同比增长7.9%。

博罗之后，茂名高州、惠州惠东、肇庆四会3座县（市）也接踵挤进700亿元区间，2023年三地GDP分别达到764.15亿元、762.13亿元、759.15亿元。

自后，在500亿元—700亿元之间，则网罗有普宁市（670.76亿元）、化州市（663.96亿元）、信宜市（566.29亿元）、廉江市（555.76亿元）、台山市（547.40亿元）、鹤山市（502.87亿元）、开平市（500.36亿元）等7座县级市，散布在珠三角中枢区及沿海经济带的不同城市。

值得注意的是，从区域经济结构看，在500亿元—800亿元区间汇聚的10座县（市）中，高州、惠东、普宁、化州、信宜、廉江6座县（市）第三产业加多值均高于第二产业加多值。

以茂名高州为例，2023年高州市第一产业加多值为192.04亿元，第二产业加多值为201.44亿元，第三产业加多值为370.67亿元，三次产业结构比重为25.1:26.4:48.5。相通在茂名，化州、信宜两地第三产业加多值占地辞别娩总值比重以致卓绝50%。

跟着中国转移数据中心、万国数据中心、津润（惠州）海外信息港等大数据及关联产业加速落地，位于珠三角中枢区的惠东县2023年三次产业结构也波折为11.5:35.4:53.1，其中第一、二、三产业加多值分别达到87.44亿元、269.69亿元、405.00亿元，对地辞别娩总值的孝顺率分别为16.3%、42.7%、40.9%。

而除上述11座GDP打破500亿元的县（市）外，广东还有41个县（市）经济体量采集在100亿元—500亿元区间，5个县（市）2023年GDP未破百亿元。

举座来看，区域发展起义衡问题是广东经济发展“提质升级”的关节问题之一。一面是城市竞争力强但资源因素已面对临界点的珠三角中枢区，另一面是“荒郊旷野”但产业基础相对较弱的粤东西北，广东因何解题？

“百千万工程”成为关节旅途。2022年末，《中共广东省委对于履行“百县千镇万村高质地发展工程”促进城乡区域谐和发展的决定》明确提议，把县域行动城乡交融发展的攻击切入点，发展壮大县域经济，要点发展比较上风彰着、带动农业农村才略强、作事容量大的产业，统筹培植腹地产业和连络外部产业滚动，促进产业转型升级。

从数据上看，2024年上半年，广东全省15个产业滚动主平台终了规上工业加多值1443亿元、首批15个新式城镇化试点县市开工变嫌县城老旧小区209个，拉动同时全省57个县（市）终了GDP共7756.57亿元，其中32个县（市）增速高于广东全省平均水平（3.8%）。插足2024年前三季度，广东十强县中4县（市）GDP增速也卓绝4%。

“滚动+转型”，加速产业解围

行动广东头号工程，在“百千万工程”抓续鼓吹下，一系列计渔利好已加速向县域开释。县城行动一个个“微不雅”单元又应何如借力新政、完成转型？

从南边财经全媒体记者实地调研情况看，抓续连络珠三角产业滚动、加速推动传统加工业转型，以及探索农文旅交融发展新模式等三种旅途，正成为当下广东好多县城发力探索的经济“解围”主义。

以清远佛冈县为例，2023年佛冈全县GDP为171.57亿元，经济体量当今仍位于全省县域中卑劣，但依托广清经济相等联结区打造的广佛（佛冈）产业园，有望为这座百亿县城带来超500亿元产值。

“园区首期计较11.5日常公里，当今签约引入的企业名堂仍是卓绝140个，展望总投资卓绝200亿元，达产后园区总产值将卓绝500亿元。”在广佛（佛冈）产业园内，广佛（佛冈）产业园经济发展局摊派负责东说念主谢远航向南边财经全媒体记者自大，“当今已有40多个名堂认真投产，还有100多个正在筹建中，展望将在3—5年内延续达产。”

谢远航示意，广佛（佛冈）产业园要点引入生物医药、好意思妆日化、装备制造、新材料等四类行业企业，“大部分名堂照旧来自珠三角的产业溢出，企业把总部或销售中心放在广州，把分娩基地搬到佛冈，也有少部分长三角企业为了寻求凹凸游联结东动与咱们规划签约入驻园区。”

据悉，清远是广东15个产业滚动主平台之一，在2022年—2026年入驻广佛（佛冈）产业园、总投资超2000万元的企业，还可以拿到投资额的12%、封顶3000万元的一次性财政奖补，重复比珠三角低20%—40%的用地、用水、用电等空洞伙本上风，这座百亿县城招商引资的牌号正日益闪亮。

从全省来看，2023年，广东15个产业滚动主平台累计连络产业滚动名堂775个、总投资3300亿元，其中肇庆、清远连络产业名堂位于主平台前哨。2024年上半年，广东15个产业滚动主平台不绝终了规上工业加多值1443亿元，连络国内相等是珠三角产业滚动名堂579个、总投资约2056亿元。

而对2023年GDP体量达到445.05亿元、名次全省县域中上游的汕尾市海丰县来说，比较于“从0到1”的产业开垦，何如推动传统救助产业终了“从1到100”的转型迭代似乎更为关节。

在海丰县可塘镇，彩色珠宝加工业就牵系着这座沿海小镇的经济命根子。广东可塘珠宝交游商场负责东说念主向南边财经全媒体记者示意，可塘全镇每年彩色相持加工总量达5万多吨、产值超50亿元，居品远销泰西、东南亚等地区，其中水晶类居品占大家加工总量70%以上。

但受制于传统“两端在外”模式，重复频年虚耗需求下行的影响，只是依靠传统的珠宝加工制造已不可为可塘镇珠宝产业带来更多发展空间。为此，可塘镇副镇长蔡琳琳向南边财经全媒体记者示意，可塘正抓续优化“居品筹画、品牌计较、直播带货”等设施，力争推动珠宝产业向高附加值升级。

其中，电商是一个可以借力的渠说念。蔡琳琳示意，可塘镇已与海丰县东说念主民政府、北京字节向上科技有限公司联结，在广东可塘珠宝交游商场D馆开发海丰抖音电商直播基地，依托“产业带+直播带货”，促进珠宝产业的进一步发展。当今，可塘全镇已培植电商1500多家，日均交游量2万多件、500多万元，QIC体量国内（同类别基地）前五。据行业不彻底估算，2024年1—9月电商交游额为15.7亿元，同比增长18.9%。

救助产业的发展也径直影响区域经济发达。1—9月，可塘全镇工业总产值35.5亿元，同比增长13.7%，其中规上工业总产值12.7亿元，同比增长1.1%，规下工业总产值22.8亿元，同比增长18.3%。同时，固定钞票投资名堂新增12个，固定钞票累计投资额17.9亿元。前三季度，可塘镇珠宝行业组织税收3336.47万元，同比增长170.08%。

在位于广东北部生态发展区的河源市东源县，以仙糖镇南园古村、糖巢创客社区等一众文旅名堂为载体，挖掘农文旅交融发展后劲，这是这座百亿县城转型的发力主义。

以糖巢创客社区为例，这座乡村文化创意园区自投建以来已通过举办创业大赛、提供产业帮扶资金和低息贷款等要领，诱骗16个改进名堂入驻，每年可带动3000万元旅游虚耗收入。

“咱们要通过构建创客社区、规划院、讲习所、创客产业孵化园、创业基金‘五位一体’的创客培养闭环，终了东说念主才、产业、资金、运营的深度交融，打造‘百千万工程’新式发展引擎与运营平台。”河源“百千万工程”规划院院长、东源新期间和好意思乡村规划院院长林荣斌向南边财经全媒体记者示意。

东说念主才、本事、资金……跟着越来越多发展因素在计谋诱惑下向县、镇、村涌入，广东各地不同体量的县城也正蚁集自己发展特色，通过箝制地尝试，对广东县域经济结构转型之问，给出我方的文告。